中新網(wǎng)山西新聞7月25日電 山西和順縣城區(qū)工委轄7個(gè)社區(qū)，常住人口6.05萬人，78個(gè)黨組織，居民黨員518名。隨著人民群眾對(duì)美好生活的期待不斷提升、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的發(fā)展集聚。該縣堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，探索實(shí)踐“一核領(lǐng)航、三化驅(qū)動(dòng)、四聯(lián)共治”工作模式，積極打造小區(qū)“新鄰里”黨建品牌，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　突出“一核”領(lǐng)航，深化小區(qū)黨建新模式。一是上下聯(lián)動(dòng)抓推進(jìn)�？h委充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，先后多次召開常委會(huì)會(huì)議、專題會(huì)議，研究部署小區(qū)黨建工作，縣委組織部牽頭抓總，會(huì)同政法、民政、住建等部門制定《城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的具體措施》，明確部門責(zé)任、形成工作合力，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)黨組織建設(shè)提升城市基層社會(huì)治理效能的工作方案》，在7個(gè)社區(qū)93個(gè)小區(qū)設(shè)置78個(gè)黨組織，做到清單化管理、分批次推進(jìn)。二是完善體系筑堡壘。通過開展“雙找一聯(lián)”行動(dòng)，即公開信、入戶問、線下查、網(wǎng)上找等形式，把黨員找出來、把骨干發(fā)動(dòng)起來，選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨組織力量，同時(shí)，從小區(qū)居民黨員骨干特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職干部、先進(jìn)模范黨員、離退休干部中推選合適人選擔(dān)任小區(qū)黨組織成員，全面構(gòu)建起城區(qū)工委—社區(qū)黨委—小區(qū)(網(wǎng)格)黨組織—樓棟黨小組—黨員中心戶“動(dòng)力主軸”。三是強(qiáng)化引領(lǐng)促提升。充分發(fā)揮小區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，通過單建、聯(lián)建等方式推動(dòng)93個(gè)小區(qū)成立物管會(huì)黨小組20個(gè)、業(yè)委會(huì)黨小組51個(gè)。實(shí)現(xiàn)無物業(yè)小區(qū)全部清零，黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋；同步推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，強(qiáng)化對(duì)小區(qū)業(yè)委會(huì)(物管會(huì))、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各類組織的黨建引領(lǐng)。

　　實(shí)施“三化”驅(qū)動(dòng)，破解基層治理新問題。一是陣地建設(shè)規(guī)范化。以“15分鐘服務(wù)圈”為目標(biāo)，按照有便民服務(wù)大廳、有矛盾調(diào)解室、有多功能活動(dòng)室、有居民議事廳、有愛心驛站、有城市日間照料中心、有文化活動(dòng)室“七有”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)7個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心進(jìn)行提檔升級(jí)，全部達(dá)到500平米以上，其中1000平米以上4個(gè)。同時(shí)，通過新建一批、協(xié)調(diào)物業(yè)用房共享一批、利用小區(qū)配套用房改造一批等方式，完成76個(gè)小區(qū)“紅色微陣地”全覆蓋。二是管理服務(wù)精細(xì)化。分類建立“四類黨員”臺(tái)賬，將518名黨員全部編入小區(qū)黨組織，利用小區(qū)黨支部每周學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)手冊(cè)、工作手冊(cè)“一制度兩手冊(cè)”，加強(qiáng)黨員日常管理教育。在城區(qū)、社區(qū)的指導(dǎo)下，改造老舊小區(qū)23個(gè)(2021年14個(gè)、2022年9個(gè))，以萬和嘉園為試點(diǎn)打造智慧化物業(yè)和管理平臺(tái)，覆蓋小區(qū)16個(gè)，開展物業(yè)服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)物業(yè)管理服務(wù)水平不斷提升。三是網(wǎng)格治理系統(tǒng)化。按照“居住集中、利益相關(guān)、便于管理”原則，整合現(xiàn)有黨建、綜治、城管等部門數(shù)據(jù)資源信息，以“20戶左右”為標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化微網(wǎng)格1136個(gè)，落實(shí)微網(wǎng)格員報(bào)酬200元/月，同步完善“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)吹哨、分級(jí)報(bào)到、聯(lián)動(dòng)處置”機(jī)制，網(wǎng)格員累計(jì)上報(bào)并聯(lián)動(dòng)處理路面修補(bǔ)、公共照明、設(shè)施維修、管道疏通、矛盾調(diào)解等事件1200余條。

　　推行“四聯(lián)”共治，凝聚多元共建新合力。一是矛盾聯(lián)調(diào)。大力推進(jìn)民主自治，搭建協(xié)調(diào)會(huì)、議事廳等平臺(tái)，引導(dǎo)居民帶頭模范執(zhí)行小區(qū)公約、急難險(xiǎn)重任務(wù)沖鋒在前、發(fā)揮專長(zhǎng)開展志愿服務(wù)。比如，濱河社區(qū)以小區(qū)黨總支為核心，積極搭建“鄰里議事”平臺(tái)，精心設(shè)計(jì)“五個(gè)一”活動(dòng)，即要求在職黨員包一棟樓、幫扶一戶貧困家庭、提一個(gè)合理化建議、每月參加一次義務(wù)服務(wù)、每周收集整理一個(gè)居民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由“獨(dú)唱”向“合唱”轉(zhuǎn)變。二是黨員聯(lián)助。設(shè)立小區(qū)先鋒崗、志愿服務(wù)隊(duì)，開展“三亮三比”活動(dòng)，組織黨員帶頭參與小區(qū)治理、認(rèn)領(lǐng)居民“微心愿”。深化“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”制度，對(duì)1260名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部實(shí)行“雙向”管理，引導(dǎo)在職黨員“奉獻(xiàn)雙崗位”。引導(dǎo)政法系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等30余名離退休干部發(fā)揮余熱，組建法制宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、法律咨詢等“銀發(fā)志愿服務(wù)隊(duì)”，累計(jì)接待各類糾紛、上訪、咨詢等200余件。三是區(qū)域聯(lián)動(dòng)。注重整合黨建資源，推行駐地單位、“雙報(bào)到”單位、“兩新”組織等力量劃分到網(wǎng)格中，參與到小區(qū)黨組織建設(shè)中，構(gòu)建起“雙向認(rèn)領(lǐng)、共同行動(dòng)、相互促進(jìn)”的聯(lián)建平臺(tái)，共同助力小區(qū)建設(shè)，同時(shí)，將“聯(lián)建”工作納入“五型機(jī)關(guān)”和“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建中，在今年“七一”，評(píng)選出10個(gè)縣直單位“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建示范黨組織、10個(gè)兩新組織“雙強(qiáng)六好”示范黨組織。四是村社聯(lián)建。為抓好易地扶貧搬遷后續(xù)工作，在集中安置區(qū)(康阜嘉園和梁余新苑)創(chuàng)新“一核兩建”治理模式，即通過強(qiáng)化“黨建核心”，實(shí)施“黨群共建、村社聯(lián)建”，建立黨組織領(lǐng)治、群團(tuán)組織協(xié)治、物業(yè)公司參治、搬遷群眾自治的“四方共治”工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)“就業(yè)固本、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、公共服務(wù)、文化惠民”四大工程，從而有效銜接搬遷群眾農(nóng)民和市民“兩種身份”、保障遷出地和遷入地“兩種利益”，有力將41個(gè)易地搬遷村3601名群眾430名黨員融入到兩個(gè)搬遷社區(qū)中。(完)

　　(趙曉昀)