中新網(wǎng)山西新聞9月8日電 昔陽縣以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為抓手,通過抓隊伍、抓陣地、抓制度三管齊下,不斷提升村級組織服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務黨員、服務群眾整體能力,全面加強村級組織規(guī)范化建設。
“五個注重”強化隊伍建設,提升戰(zhàn)斗力。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、駐村工作隊、到村工作大學生、網(wǎng)格員5支隊伍一體管理,形成治理合力。一是注重明職履責,以鄉(xiāng)村兩級9個813項職責任務為指引,清單式列表,明確5支隊伍工作職責任務,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開大會進行交辦。二是注重培訓提能,通過“引進名師+外出觀摩”方式,開辦“松溪大講堂”3期,配備智慧黨建一體機84個,線上線下同步發(fā)力,今年累計培訓基層干部3000余人次。三是注重待遇激勵,實施“基本報酬+績效報酬+獎勵報酬+集體經(jīng)濟發(fā)展增量獎+養(yǎng)老保險補助”五位一體待遇動態(tài)調整機制,村主干人均工資由2.9萬增至3.9萬。四是注重后備培養(yǎng)。對254名到村工作大學生、713名村級后備干部和501名鄉(xiāng)賢人才,由鄉(xiāng)村兩級動態(tài)管理,每年進行一次評議和考察,存優(yōu)汰劣。五是注重離任關懷,推行榮退機制,頒發(fā)“榮退證書”,動態(tài)增長離任村主干年功獎勵,每人每年增長300元,3000元封頂,持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力。
“五個立足”強化陣地建設,提升服務力。以“零距離、親民化、接地氣、有溫度”為標準,借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗做法,建好“一堡壘五中心”。一是立足“便民化”建設黨群服務中心。堅持24小時值班制,為群眾提供包含村務咨詢、民生保障、公共衛(wèi)生等24方面103項服務,今年以來接待群眾咨詢3.2萬余人次。二是立足“智能化”建設黨員教育中心。采用村企共建模式,與聯(lián)通公司合作,在6個村莊推廣使用5個板塊41個模塊148項服務的數(shù)字鄉(xiāng)村應用平臺,實現(xiàn)“一屏總覽”。三是立足“多元化”建設產業(yè)發(fā)展中心。按照“看得見、效益好、可持續(xù)、能帶富”的標準,231個行政村堅持三產融合“一村一策”,今年以來儲備并發(fā)展種植養(yǎng)殖、農產品加工、文旅發(fā)展等項目200余個。四是立足“精細化”建設平安法治中心。借鑒“楓橋經(jīng)驗”,以30戶為單位,劃細微網(wǎng)格3447個,配備專兼職網(wǎng)格員353名,微網(wǎng)格員3447名,并投入1610萬元保障網(wǎng)格員待遇,今年以來已辦結矛盾糾紛、風險隱患等2萬余件。五是立足“和諧化”建設鄉(xiāng)風文明中心。依托新時代文明實踐站,推出“幸福+碼”志愿服務小程序,開展“悅”讀昔陽、“暢”響山歌、“喚”醒記憶三大主題活動,今年以來開展志愿服務活動500余次,惠及3萬余名群眾。
“五個堅持”強化制度運行,提升執(zhí)行力。一是堅持檔案縣級備案制度,對村“兩委”主干、村“兩委”成員和村后備干部三類人,實行村干部調整備案和工資審批備案制度,村缺員1個月提醒組織委員,缺員2個月發(fā)函鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,及時補齊并報縣委組織部備案。二是堅持屆中分析研判制度,以“六看六查”為研判內容,采取自查申報、發(fā)布預告、民主測評等9個程序,每年開展村級班子分析研判,今年發(fā)現(xiàn)并整改問題2100個,調整村干部3個。三是堅持“四議兩公開”制度,嚴格執(zhí)行會前醞釀、會上逐一發(fā)表意見、農村“一肩挑”人員末位發(fā)言等流程,做到陽光公開。同時明確村級重大議事決策項目未經(jīng)“四議兩公開”程序決策的,部門不予審批。四是堅持村級監(jiān)督制度,建立小微權力運行流程圖,村務監(jiān)督委員會每季度召開1次例會,每半年向村黨組織匯報1次村務監(jiān)督情況,每年向村民代表會議報告1次工作,不斷加強農村“三資”的監(jiān)督管理。五是堅持組織生活制度。以“四評兩審一公示”黨員積分制管理為抓手,組織818個農村黨組織規(guī)范開展“三會一課”“10+X”主題黨日活動和民主評議黨員等黨內組織生活,持續(xù)強化基層黨組織核心引領作用。(完)