中新網(wǎng)山西新聞3月17日電 近日，晉城市人民政府辦公室正式印發(fā)《晉城市推動省級轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設(shè)工作方案》，標(biāo)志著晉城市在培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出了堅實步伐。

　　為確保方案有效實施，晉城市成立了省級轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設(shè)工作專班，以高規(guī)格的組織架構(gòu)和強大的執(zhí)行力，彰顯出對綜改區(qū)建設(shè)的高度重視。

　　明確總體目標(biāo)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群

　　方案圍繞光機電產(chǎn)業(yè)，設(shè)定了宏偉目標(biāo)：力爭實現(xiàn)光機電產(chǎn)值“3年500億、5年1000億”，加快建設(shè)光機電產(chǎn)業(yè)集聚城市。通過聚焦視覺系統(tǒng)、新材料和人工智能3條產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造新質(zhì)生產(chǎn)力特色產(chǎn)業(yè)集群，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強勁動力。

　　多舉措并行，推動全方位發(fā)展

　　引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，依據(jù)示范區(qū)自身條件，重點培育新興產(chǎn)業(yè)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，重大產(chǎn)業(yè)項目將獲省級重點支持；延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，落實產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)機制，強化“政府＋鏈主＋開發(fā)區(qū)”招商模式；打造產(chǎn)業(yè)集群，培育光機電“專精特新”企業(yè)，構(gòu)建緊密協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　深化體制機制改革。賦予示范區(qū)更廣泛發(fā)展空間，支持人事制度改革和創(chuàng)新容錯機制，搭建線上統(tǒng)計系統(tǒng)；創(chuàng)新運營體制機制，持續(xù)推進(jìn)“三化三制”和“管運分離”改革，引入國際化運營模式，支持企業(yè)上市。

　　加快綠色低碳發(fā)展。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌降碳減污擴綠，遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，打造綠色工廠和園區(qū)，探索零碳產(chǎn)業(yè)園；支持使用綠電資源，建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項目，推動綠電招商和就地轉(zhuǎn)化。

　　強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。完善創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持各級科技創(chuàng)新平臺發(fā)展，成立科創(chuàng)平臺公司；加強產(chǎn)學(xué)研合作，推動企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作，引進(jìn)優(yōu)秀科研團隊和初創(chuàng)企業(yè)；加快科技成果轉(zhuǎn)化，組織創(chuàng)新活動，鼓勵中介機構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺。

　　擴大對外開放。加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，完善跟蹤服務(wù)機制，參加國際、國內(nèi)展會；持續(xù)加強區(qū)域合作，融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與先進(jìn)開發(fā)區(qū)共建合作平臺；創(chuàng)建國際合作園區(qū)，對接歐洲資源，提升對外經(jīng)濟貿(mào)易便利化水平；推動外貿(mào)量質(zhì)并舉，發(fā)展“示范區(qū)＋現(xiàn)代物流＋通關(guān)貿(mào)易便利化”模式，擴大服務(wù)業(yè)開放，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。

　　夯實資源要素配置。強化要素保障，推動要素供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配，向示范區(qū)傾斜各類要素，創(chuàng)新土地出讓方式，加大財政支持；加強人才隊伍保障，通盤布局招商引資和招才引智，引進(jìn)領(lǐng)軍和應(yīng)用型人才，優(yōu)化人才服務(wù)；優(yōu)化營商環(huán)境，深化“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”改革，成立“惠企直通服務(wù)站”。

　　工作專班統(tǒng)籌，保障方案落地

　　晉城市省級轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設(shè)工作專班由副市長張鵬飛擔(dān)任組長，晉城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任史小林任常務(wù)副組長，成員涵蓋市委組織部、市商務(wù)局、市財政局等多個部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　專班實行項目化、清單化管理，建立定期會商和工作月報機制，確保及時解決工作中的難點問題。市直部門將協(xié)同配合，精準(zhǔn)指導(dǎo)，示范區(qū)也將制定年度計劃，明確責(zé)任，狠抓落實。

　　此次通過全方位的舉措和工作專班的強力推動，晉城市有望在轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上實現(xiàn)新的跨越，為全省乃至全國的高質(zhì)量發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗。(完)(來源：晉城市人民政府)